Больше не придется искать налогоплательщиков

Действующий порядок регистрации юрлиц дает большие возможности для злоупотреблений. Сегодня единственной гарантией того, что предоставляемые данные при регистрации юридического лица являются правдивыми, это лишь добропорядочность заявителя, т.к. данные для внесения в ЕГРЮЛ формируются на основании предоставленной информации заявителем, заверенной его подписью.

Наиболее важной для налоговых и других гос. органов является проблема невозможности уведомления юрлиц о совершении юридически значимых действий по отношению к ним посредством отправки корреспонденции на адрес, указанный при регистрации и внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц.

К примеру, налоговые органы обязаны уведомлять юридическое лицо о том, что будет начата налоговая проверка, должны вручить ему требования, акт налоговой проверки, уведомления о дате и месте рассмотрения материалов проверки (это установлено в Налоговом Кодексе Российской Федерации). Здесь встает вопрос легитимности юридического адреса. Не секрет, что многие юридические лица пользуются услугой аренды юрадрес для компаний со стороны собственников нежилых помещений, поэтому проверяющим органам приходится узнавать, является ли указанный адрес фактическим местом прибывания управляющего органа (директора) или он носит лишь формальный характер. Однако большое количество юридических лиц всевозможными способами стараются избежать встречи с представителями налоговой и усложняют вручение данных документов, поэтому налоговикам приходится их разыскивать.

Невозможность разыскать юридическое лицо и вручить ему документы часто приводит к тому, что вынесенные решения признаются незаконными по формальным основаниям, а налоговики не могут в полном объеме реализовать свои полномочия: провести выемку документации, осмотреть помещения налогоплательщика. Подобные проблемы возникают не только у налоговых органов, например, при производстве по административным правонарушениям.

Борьба с юридическими лицами, которые указывают недостоверные данные о своем местоположении, наконец-то вышла на законодательный уровень. Федеральными законами от 28 июня 2013 года № 134-ФЗ и 23 июля 2013 года № 248-ФЗ введены нормы, которые устанавливают общий порядок направления юридическим лицам по почте документов, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ и используются налоговыми органами при реализации своих полномочий. Федеральная налоговая служба будет разрабатывать и утверждать формы и форматы этих документов.

Определены способы передачи этих документов непосредственно налогоплательщику или его представителю (применяются, если порядок передачи прямо не предусмотрен в Налоговом кодексе), а точнее — вручение под расписку, направление по почте заказным письмом, направление в электронной форме через оператора электронного документооборота.

Последний способ передачи документов используется для лиц, на которых в Налоговом Кодексе возложена обязанность предоставлять декларацию в электронном виде. Документы, отправленные по почте заказным письмом, будут считаться полученными через 6 дней после отправки. Дополнительно, в статью 31 НК РФ внесены изменения, которые определяют адреса, при направлении по которым документы будут считаться направленными надлежащим образом.

Более подробно можно ознакомиться с журнале «Налоговая политика и практика», № 11/2013.