Госдума уточняет «портрет» аффилированных лиц
20.05.2014Российские законодатели решили уточнить перечень лиц, считающихся для субъектов хозяйствования аффилированными. Дело в том, что нынешнее определение по отношению к настоящему времени, безнадежно устарело.
По мнению депутата Дмитрия Савельева, настало время конкретизировать пришедшее к нам из 90-х гг. ХХ века понятие аффилированности. Инициатива скорректировать законодательство с этой точки зрения вызвана желанием актуализировать нормативные акты к нынешней рыночной ситуации.
Отметим, в настоящее время действующее законодательство называет аффилированными всех физических лиц (в том числе ИП без образования юрлица) и юридических субъектов хозяйствования, которые любым способом могут оказывать влияние на деятельность ИП и зарегистрированных предприятий (независимо от их форм собственности). По крайней мере, такого рода трактовка до сегодняшнего времени содержалась в ФЗ РСФСР от 22 марта 1991 № 948-1.
Добавим, что документ регулировал вопросы экономического характера, связанные с конкуренцией. Однако за четверть века существующее определение постепенно изжило себя. Более того, полагает г-н Савельев, «старый» закон надо немедленно отменять, поскольку он перешел в разряд юридических нонсенсов. Фактически, в нем осталась единственная действующая статья, которая определяет суть ряда терминов, остальные же — давно утратили свою актуальность.
Депутат Савельев предложил ввести в действующий закон о защите конкуренции более «развернутое» понятие аффилированности, которое устанавливало бы 5 видов аффилированных лиц: для ИП — это «... лица, которые принадлежат к той же группе лиц...», а для фирм — лица, владеющие долей не менее 20%.
Напомним также, что ФЗ от 26 июля 2006 № 135-ФЗ определяет и устанавливает организационно-правовые основы для защиты конкуренции, в т. ч. для предупреждения монополистической деятельности и пресечения недобросовестной конкуренции.