Закон «О розничных рынках» может исчезнуть

Минпромторг выступает за отмену закона «О розничных рынках». Вместо этого ведомство настаивает на том, чтобы требования к подобным рынкам были внесены в общий закон «О торговле». Причина в том, что наличие отдельного закона и прописанные там положения — избыточные.

Если данное предложение встретит поддержку, то исчезнет условие для управляющих компаний, согласно которым они должны следить, как продавцы соблюдают законодательство и как согласовывается расположение торговых мест с надзорными органами.

Сами же торговцы считают, что в современном законодательстве избыточное требование — это необходимость отдавать не менее половины мест фермерам-производителям. Однако число этих фермеров на самом деле невелико. Ведь многие из тех, кто продают плоды сельского хозяйства, — даже не имеют регистрацию ИП. И появляются они лишь в определенные сезоны.

С учетом всего этого Минпромторг планирует признать закон № 271-ФЗ как утратившим силу. В данном законе оговаривается порядок организации, оборудования, обустройства и содержания розничных рынков, порядок предоставления мест и многое другое. В результате с учетом этого закона у управляющих организация было много обязанностей и мало прав. Иногда доходило дело до абсурда. Например, в торговых центрах управляющая компания не несет ответственности за своих арендаторов, а управляющая компания на рынке должна отслеживать, чтобы продавцы соблюдали букву закона, обеспечивая правила защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологическое благополучие. И это несмотря на то, что торгующие на рынке являются независимыми предпринимателями, а сама управляющая компания не имеет контрольных функций.

Также становится непонятным и существующий запрет для управляющих компаний закупать оптом товары, чтобы продавать их на своем же рынке.

Под вопросом и необходимость согласования торговых мест. Ведь для этого нужно было согласование со многими органами. И получается, что если хозяин рынка поставит на территорию бабушку с укропом и со своим столиком, то управляющую компанию будет ждать крупный штраф.

Еще одно ограничение, которое кажется нецелесообразным: представление торгового места на максимальный срок — не более 3 месяцев. Из-за этого мелкие торговцы не могут планировать свою деятельность и устанавливать долговременные деловые связи с производителями.

С отменой же закона можно будет говорить об облегчении процесса создания новых розничных рынков, а также увеличения количества мелких предпринимателей, которые сейчас торгуют в подобных местах.